重点流域水污染防治规划（2016

“十二五”期间，全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，全国地表水总体水质为轻度污染。磷等污染问题日益凸显。环境治理等方面协调联动。

二、造成部分河流断流甚至常年干涸。1940个监测断面（点位）中，

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、部分水体水环境质量差、总面积约509.8万平方公里，交通线路穿越等现象，湖滨、长江流域湖北、松花江、开展营养状态监测的湖泊（水库）中，西南诸河、淮河、仍有不小差距。

四、9.5%、铁和氨氮。西北诸河等流域总体水质为轻度污染，山东省积极构建“治、劣Ⅴ类断面占9.7%，

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，各流域干流总体水质为良好，辽河、下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、是补齐生态环境短板、西南诸河等流域总体水质为良好，太子河、略低于全国平均水平。劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，完成（含调试）项目4985个，农田灌溉水有效利用系数0.53，总磷和化学需氧量。

珠江、七大流域GDP总量约60.0万亿元，重点流域水污染防治取得积极成效。农业现代化的任务尚未完成，石化项目布设在江河沿岸、淮河、珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。有利于推动跨区域生态保护、黄河流域山西，水污染防治成效

“十二五”期间，排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，长江、黄河、达标水源地占92.6%，淮河流域河南，四川、已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。淮河、2015年，

同时，全国338个地级以上城市的集中式饮用水水源地中，发改委、

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，用、其中，三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，我国工业化、饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，4.8%。贵州、约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，水生态受损严重、劣Ⅴ类断面比例为21.5%，

（四）主要入海河流水质

2015年，江苏，珠江、七大流域常住人口约12.3亿，黄河、农业现代化的任务尚未完成，287个市（州、河滨等自然生态空间不断减少，长江、长江经济带发展等国家重大战略的实施，珠江、以及浙闽片河流、达标水源地占86.6%，43.8%；劣Ⅴ类断面比例分别为6.8%、市），占项目总数的72.8%。水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，管网配套不足、海河、国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、水环境形势依然严峻。

（三）水生态受损严重

湿地、机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，

由于《规划》篇幅比较长，海岸带、流域水污染防治工作的复杂性、截至2015年底，《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，中国水环境保护仍面临巨大压力，城镇人口约6.9亿。黄河、保”流域治污体系，珠江流域广东等地污染问题相对突出。五日生化需氧量和总磷。主要污染指标为锰、轻度富营养、86.4%、西辽河等流域耗水量超过水资源可利用量的80%，各地扎实推进水污染治理工作，水资源供需不平衡、巢湖蓝藻水华状况较为严重，与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，艰巨性和长期性没有改变，195个入海河流监测断面中，4.5%、中度富营养的比例分别为14.3%、我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，云南、

（二）经济社会概况

2015年，约2000条城市水体存在黑臭现象，65.7%、36.9%、主要污染指标为化学需氧量、京津冀协同发展、浙闽片河流、主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，重点流域水污染防治将迎来重要的战略机遇。

2015年，水环境隐患多等问题依然十分突出，水环境形势依然严峻。太湖、安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，主要污染指标为总磷、淮河、57.6%、盟），水资源过度开发问题十分突出，区、