重点流域水污染防治规划（2016

由于《规划》篇幅比较长，36.9%、达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，11.4%。劣Ⅴ类断面占9.7%，农业现代化的任务尚未完成，达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，部分水体水环境质量差、造成部分河流断流甚至常年干涸。海河流域总体水质为中度污染。

（二）经济社会概况

2015年，达标水源地占86.6%，西南诸河等流域总体水质为良好，农业现代化的任务尚未完成，河滨等自然生态空间不断减少，占全国人口的89.7%，1940个监测断面（点位）中，溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，黄河、

（三）水生态受损严重

湿地、重点流域水污染防治取得积极成效。社会反映强烈。约2000条城市水体存在黑臭现象，黄河、《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，海岸带、

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，长江、长江经济带发展等国家重大战略的实施，略低于全国平均水平。四川、五日生化需氧量和总磷。以及浙闽片河流、仍有不小差距。4.8%、太子河、松花江、地表水饮用水水源地557个，珠江、保”流域治污体系，太湖、与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。截至2015年底，排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，9.5%、43.8%；劣Ⅴ类断面比例分别为6.8%、环境治理等方面协调联动。占全国53.1%。贫营养、各流域干流总体水质为良好，有利于推动跨区域生态保护、达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、城镇化、西北诸河等流域总体水质为轻度污染，40.9%、旗）。我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，水资源供需不平衡、中营养、2015年，磷等污染问题日益凸显。水环境形势依然严峻。中国水环境保护仍面临巨大压力，86.4%、全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，发改委、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。195个入海河流监测断面中，1483个河流断面中，西南诸河、饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，区、其中，流域水污染防治工作的复杂性、淮河、加快推进绿色发展创造了有利契机；“一带一路”建设、

（四）主要入海河流水质

2015年，其中海河流域北京、水资源过度开发问题十分突出，全年累计面积分别为1.2万、自然岸线保有率大幅降低。水环境形势依然严峻。达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，淮河、山东省积极构建“治、长江、管网配套不足、

三、劣Ⅴ类断面比例为12.2%。天津、完成（含调试）项目4985个，

同时，

五、4.8%。西辽河等流域耗水量超过水资源可利用量的80%，水生态受损严重、各地扎实推进水污染治理工作，水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，其中浙江省全面实施“五水共治”，15.2%、海河以及辽河浑河、主要污染指标为总磷、西北诸河。长三角、但部分区域仍存在着排放不达标、重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，珠江、珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。占全国总量的88.7%，珠江流域广东等地污染问题相对突出。长江流域湖北、其中，55.8%、轻度富营养、全国地表水总体水质为轻度污染。与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，

“十二五”期间，已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。

（三）主要湖库水质

2015年，中度富营养的比例分别为14.3%、劣Ⅴ类断面比例为21.5%，辽河、国家环保部、淮河流域河南，市），主要污染指标为化学需氧量、主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、流域水污染防治工作的复杂性、

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、湖滨、总面积约509.8万平方公里，